تصویر مثبت و سازنده از سازمان‌ها تنها در گرو تلاش بخش‌های عملیاتی آن نیست بلکه به این امر مهم وابسته است که روابط عمومی‌ها تا چه حد می‌توانند از آن فعالیتها تصویر شایسته‌ای ایجاد کنند.